以史為鑒，可以知興替，這是我們回顧借鑒歷史的意義。2021年，是云南農(nóng)墾事業(yè)開(kāi)創(chuàng)第70年，也是云南農(nóng)墾集團(tuán)政企分開(kāi)第7年。
70年歷程是全國(guó)農(nóng)墾事業(yè)的重要組成部分，更是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中濃墨重彩的一筆。7年是70年歷程的十分之一，但足夠見(jiàn)證了我們續(xù)寫(xiě)農(nóng)墾輝煌而奮勇前行的百分之百。這是云南農(nóng)墾的“大歷史觀”。
回顧70年不平歷程，在革命前輩、農(nóng)墾先輩和新時(shí)代我輩的傳承接續(xù)中，我們積極融入全國(guó)全省發(fā)展大局，譜寫(xiě)了一段壯麗厚重的云南農(nóng)墾改革奮進(jìn)史和政企分開(kāi)集團(tuán)跨越發(fā)展史。從發(fā)展的主題和方向看，云南農(nóng)墾70年歷程就是集高質(zhì)量發(fā)展歷史、理論和實(shí)踐邏輯的統(tǒng)一。
從歷史邏輯看，云南農(nóng)墾的命運(yùn)與國(guó)家民族的命運(yùn)緊緊相依相連，幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)可管中窺豹、撥云見(jiàn)霧。
1951年,云南農(nóng)墾事業(yè)因中央人民政府政務(wù)院作出的“為保證國(guó)防及工業(yè)建設(shè)的需要,必須爭(zhēng)取橡膠自給”決定而開(kāi)啟,這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一窮二白局面、打破西方經(jīng)濟(jì)封鎖大背景下的時(shí)代產(chǎn)物。1983年,云南省農(nóng)墾農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)總公司成立，這時(shí)的中國(guó)正全面推進(jìn)改革開(kāi)放新事業(yè)，5年前召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)作出了要把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的偉大決策。1996年,云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司成立，4年前鄧小平南巡講話強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)、黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。2014年8月，云南農(nóng)墾集團(tuán)和云南省農(nóng)墾總局實(shí)行政企分開(kāi)，這是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)大背景下，集團(tuán)積極適應(yīng)形勢(shì)變化和市場(chǎng)需要、持續(xù)壯大農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的必然選擇。
70年的厚重和底蘊(yùn)，7年的磨礪和傳承，讓我們看到了烽火歲月中開(kāi)創(chuàng)的農(nóng)墾事業(yè)如何在云南這塊邊陲大地上發(fā)光發(fā)熱、向陽(yáng)而生，讓我們見(jiàn)證著云南農(nóng)墾事業(yè)如何與國(guó)家建設(shè)、改革開(kāi)放歷史進(jìn)程相伴相生、同頻共振。
歷史昭示未來(lái)、給人啟迪。在屯墾戍邊、穩(wěn)定邊疆、支援天然橡膠戰(zhàn)略物資供應(yīng)上作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、助力“三農(nóng)”工作大局上持續(xù)蓄力發(fā)力，這是云南農(nóng)墾的“過(guò)去時(shí)”，也應(yīng)是集團(tuán)發(fā)展的“進(jìn)行時(shí)”和“將來(lái)時(shí)”。
從理論邏輯看，高質(zhì)量發(fā)展必須靠科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)，具體到企業(yè)發(fā)展中就是對(duì)“時(shí)”與“勢(shì)”的準(zhǔn)確把握和與時(shí)俱進(jìn)。從上述歷史邏輯可以看出，云南農(nóng)墾70年歷程就是一段順應(yīng)把握“時(shí)”與“勢(shì)”的歷程，政企分開(kāi)7年則兼具了傳承和創(chuàng)新的“縮影”。
以時(shí)間節(jié)點(diǎn)展開(kāi)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，集團(tuán)順應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展的時(shí)勢(shì)進(jìn)行了政企分開(kāi)，之后則提出了集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、效益至尊、噸位決定地位等經(jīng)營(yíng)理念，在市場(chǎng)大潮中搏擊，集團(tuán)規(guī)模體量持續(xù)做大，為今天的改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十九大作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷，集團(tuán)則提出了建設(shè)質(zhì)量農(nóng)墾、使命農(nóng)墾、活力農(nóng)墾發(fā)展目標(biāo)理念，在改革創(chuàng)新中奮進(jìn)，持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變“一膠獨(dú)大”不平衡局面，劃轉(zhuǎn)部分優(yōu)質(zhì)國(guó)有涉農(nóng)企業(yè)，為未來(lái)跨越發(fā)展打下了厚實(shí)根基。
以工作重心透視，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視農(nóng)墾事業(yè)，回答了新時(shí)期農(nóng)墾為什么要改、要改什么、要怎么改等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，特別是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺(tái)，如煥發(fā)農(nóng)墾生機(jī)的一記驚雷，再次點(diǎn)燃了云南農(nóng)墾人的創(chuàng)業(yè)激情。
高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、國(guó)家天然橡膠生產(chǎn)的主力軍、云南農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵、云南國(guó)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大集團(tuán)、促進(jìn)邊疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量這5大定位，喚醒了云南農(nóng)墾人內(nèi)心沉睡已久的榮光，這是云南農(nóng)墾人自己的“復(fù)興夢(mèng)”，更是我們實(shí)現(xiàn)跨越的信心底氣所在。
從實(shí)踐邏輯看，5大定位解決了我們“是什么”的問(wèn)題，更深刻啟發(fā)我們不斷找尋“干什么”和“怎么干”的答案。
政企分開(kāi)7年來(lái)，我們緊緊盯住“干什么”。聚焦“綠色食品、農(nóng)林資源、農(nóng)業(yè)服務(wù)”三大主業(yè)，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)代市場(chǎng)主體地位和競(jìng)爭(zhēng)力更加鞏固；不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)代法人治理體系全面建立；全力聚焦主責(zé)主業(yè)，打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)；有力推進(jìn)改革創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)；穩(wěn)步提升基礎(chǔ)管理水平，推進(jìn)集團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；積極拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，當(dāng)好云南農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵；認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)融入服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)提升。
我們還緊緊盯住“怎么干”。既重“知”的引導(dǎo)，連續(xù)三年組織開(kāi)展思想解放大討論，積極進(jìn)行品牌推介宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一和凝聚了廣大干部職工的改革發(fā)展共識(shí)，進(jìn)一步塑造和樹(shù)立了集團(tuán)的精神面貌和品牌形象，一掃政企分開(kāi)前萎靡不振、信心不足、對(duì)農(nóng)墾事業(yè)普遍持悲觀態(tài)度的不利局面。更重“行”的力量，大力破除領(lǐng)導(dǎo)人員和二級(jí)企業(yè)“等靠要”的思想觀念，讓大家充滿危機(jī)感、緊迫感，政企分開(kāi)之初精氣神不足、“吃大鍋飯”、干多干少一個(gè)樣局面有效改觀，大家的收入高了、在外面有底氣了、干部職工獲得感更足了。
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的最終統(tǒng)一就是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯。新征程上，把云南農(nóng)墾歷史特別是政企分開(kāi)7年歷程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、傳承好、學(xué)習(xí)好，與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)，始終做到“不畏浮云遮望眼”的清醒，不斷增強(qiáng)“而今邁步從頭越”的自覺(jué)，我們?cè)陂_(kāi)創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中就能更加堅(jiān)定有力、自信從容。（王六剛）
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