云膠集團黨風廉政建設連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次
4月10日，集團公司黨委通報了2019年度18戶企業(yè)黨風廉政建設責任制考核情況，云膠集團被評定為優(yōu)秀等次，并在5家優(yōu)秀等次單位中位居第一，這是云膠集團成立以來連續(xù)兩年獲得此等次。
云膠集團成立以來，始終堅持把推進黨風廉政建設作為一項重大政治任務切實壓實從嚴管黨治黨政治責任，有力有效地將黨風廉政與生產經營有機融合，為云膠集團深化改革、高質量發(fā)展提供了堅強的政治紀律保證。在黨風廉政建設的作用下，云膠集團經濟效益、社會效益取得雙豐收，同時榮獲“農業(yè)產業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)”榮譽稱號并榮登榜首；景陽公司榮獲國家“國家高新技術企業(yè)”榮譽稱號；西盟公司榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號；江城公司繼續(xù)保持省級“文明單位”榮譽稱號；江城公司制膠廠質檢室榮獲全國“巾幗文明崗”榮譽稱號。
壓實主體責任 強化政治意識
強化政治教育，堅定理想信念。加強黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的學習領會運用，注重從黨的創(chuàng)新理論成果中汲取營養(yǎng)，提升自身政治理論素養(yǎng)；充分運用理論學習中心組、“三會一課”等教育方式，強化黨員干部的思想理論教育。在戰(zhàn)略規(guī)劃2.0出臺后，云膠集團三級黨組織，及時組織黨員干部、員工認真學習，將農墾“使命、定位、價值觀、愿景”等在廣大員工進行廣泛宣傳；在《云膠通訊》開設“廉政格言警句”欄目，加強對黨員干部廉政文化的宣傳教育；組織黨員干部學習楊善洲、張富清、王秋婷等先進人物事跡；組織黨員干部觀看《老虎蒼蠅一起打》《決不姑息》等反腐倡廉警示教育片；在“不忘初心，牢記使命”主題教育中組織黨員干部參觀云南省反腐倡廉警示教育基地、柯渡紅軍長征紀念館等，使其黨性鍛煉得到深化、心靈得到感化、靈魂得到凈化；以召開“汲取秦光榮案深刻教訓暨巡視整改專題民主生活會”為契機，扎實組織開展反面典型案例的警示教育，引導黨員領導干部深刻汲取秦光榮反面典型案的教訓，以案為鑒、以案為鏡，不斷提高政治覺悟和政治能力。同時，對照省委第一巡視組反饋意見，深入查擺問題、深刻剖析原因、深入黨性分析，完善整改措施，確保整改實效，為高質量推動農墾集團改革發(fā)展營造了更加良好的政治生態(tài)。
強化組織領導，落實工作責任。對黨風廉政建設整體工作進行全面部署，做到黨風廉政建設工作與生產經營工作同研究、同部署、同落實、同考核。始終堅持把黨風廉政建設工作納入黨委重要議事日程，做到黨委班子抓黨風廉政建設“不松手”；層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保所屬黨組織負責同志做到履行“第一責任人”責任“不甩手”；落實黨組織負責同志與領導班子成員簽訂黨風廉政建設責任書的要求，確保班子成員履行分管領域黨風廉政建設責任“不縮手”；加強對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查監(jiān)督。堅持由領導班子成員帶隊對所屬企業(yè)黨風廉政建設進行年度檢查考核，并按照實際考核情況進行綜合評價，明確考核等次。堅持領導班子成員在檢查生產經營情況的同時，注重加強對黨風廉政建設工作的指導和監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題，做到及時發(fā)現、督促糾正，落實好“工作職責到哪里，黨風廉政建設職責履行到哪里”的要求。班子成員帶頭注重加強家教家風教育，管好所分管部門工作人員，較好地落實了黨風廉政建設“一崗雙責”的任務。有效發(fā)揮了班子成員黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者作用，既強化集體領導責任，又落實領導干部個人責任。
強化集體領導，提升監(jiān)督水平。嚴格落實黨委會、董事會、監(jiān)事會、總經理辦公會等議事規(guī)則，切實發(fā)揮黨委會、董事會“三重一大”事項的決策作用。工作中明確黨委研究是董事會決策的前置程序，發(fā)揮黨委前置把關作用；將被巡察企業(yè)黨組織巡察反饋的問題納入監(jiān)督范圍，推動巡察整改工作落到深處、落到實處、落到細處。
嚴格組織生活，提升政治素養(yǎng)。嚴格執(zhí)行民主生活會和組織生活會制度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，嚴格落實談心談話制度，增進班子成員之間、上下級之間的相互溝通交流，增進了工作團結，有力地推動了云膠集團由整合到融合的進程。
突出政治標準，提升用人質量。檢查指導所屬企業(yè)黨組織通過落實“四凡四必”要求，樹立正確鮮明的選人用人導向，堅決杜絕帶病提拔；嚴格按照干部任用的相關規(guī)定，對政治過硬、紀律過硬、能力過硬、業(yè)績突出、群眾公認的員工，嚴格程序大膽提拔使用。經核查，在云膠集團所屬企業(yè)年內提拔任用干部中未發(fā)現違規(guī)違紀問題。
強化案件處理，維護良好形象。所屬企業(yè)2名員工嚴重違紀違法案發(fā)生后，云膠集團黨委、紀委高度重視。一方面及時向集團紀委匯報情況，另一方面以黨紀政紀和法律為依據，指導相關企業(yè)黨組織對其進行了嚴肅處理，并對相關企業(yè)黨組織負責人等進行約談，維護了黨員干部的良好形象。同時，用上述發(fā)生在黨員干部身邊的反面典型案例教育引導黨員干部，進一步增強法紀意識，更加嚴格自我約束規(guī)范自身言行。
壓實監(jiān)督責任，強化執(zhí)紀問責
堅持專項治理，強化政治監(jiān)督。云膠集團紀檢監(jiān)察部門在著力提升綜合素質增強履職能力的同時，依照職權依規(guī)主動作為。積極參與膠包運輸、生產用煤、橡膠物資等招標監(jiān)督工作，從源頭上預防不廉潔情況的發(fā)生；對所屬企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行、公車私用、公款吃喝、廉潔風險制度落實等情況開展專項檢查；對景陽公司和云墾云橡公司開展了工程項目、橡膠原料采購專項效能監(jiān)察，共發(fā)現問題25個，均已經整改完成；對墨江公司、西盟公司等4戶企業(yè)的項目推進情況進行專項監(jiān)察，有力地推動規(guī)范了項目實施；持續(xù)狠抓“三公經費”、“小金庫”、“人事組織紀律”、“三重一大”決策制度落實，“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，加大對違規(guī)發(fā)放津補貼、贈受高檔酒茶及其他特殊訂制品和“天價煙”背后“四風”問題等專項排查工作，嚴格落實領導干部辦理婚慶等事宜報告制度，集中力量督查檢查工作中可能存在的“形式主義、官僚主義”問題。
堅持責任追究，強化追責問責。在“五一、端午”和“中秋、國慶”節(jié)假日期間開展了加強紀律作風建設交叉式推磨式監(jiān)督檢查；針對有的企業(yè)對黨員干部監(jiān)督管理措施偏軟，部分黨員干部職工存在作風不實、紀律松弛、作風不嚴等問題，印發(fā)了《關于進一步加強紀律作風建設專項整治的通知》，開展以嚴禁涉黑涉惡、嚴禁涉黃涉賭涉毒、嚴禁攜帶違禁物品、嚴禁喝酒酗酒為重點的紀律作風專項整治工作；重視核實職工群眾的來信來訪。印發(fā)了《關于進一步暢通信訪舉報渠道的通知》，對署名來信和來訪反映的問題進行認真調查核實回復，對匿名反映的問題，也深入進行調查了解核實。
堅持工作創(chuàng)新，強化工作實效。堅持編印《廉建工作任務書》，為所屬企業(yè)黨組織更加明確黨風廉政建設工作“抓哪里、怎么抓、如何抓好”提供了詳實、系統(tǒng)、規(guī)范、標準的操作和指導；對黨風廉政建設、政治巡察、民主生活會等工作進行總結提煉成“四三工作法”等，便于紀檢工作人員提高業(yè)務技能；創(chuàng)新重大節(jié)日交叉式推磨式監(jiān)督檢查工作方式，增強檢查監(jiān)察工作實際效果。2019年，根據集團紀委要求組織的重大節(jié)日交叉式推磨式監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現的問題較上年同類檢查增加21.6%，均已經整改到位；西盟公司黨委針對少數民族黨員居多、部分少數民族黨員還聽不懂漢語的實際，創(chuàng)造性地采用“雙語”講授黨課的方式，以增強黨組織加強黨風廉政建設等工作的實效性。
堅持源頭預防，強化廉潔風險防控。及時修訂完善本部部門和所屬企業(yè)廉潔風險防控體系，完善了相關制度規(guī)定；抓好“關鍵少數”、關鍵崗位的廉潔風險防控工作。通過廉潔風險防范工作的深入開展，進一步理清了云膠集團廉潔風險底數，為建立廉潔風險預警系統(tǒng)、廉潔風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎。
抓實廉建工作 推動企業(yè)發(fā)展
通過從嚴管黨治黨和黨風廉政建設工作的有效落實，使云膠集團實現了由“整合調整期”向“融合發(fā)展期”的轉變，極大地推動了云膠集團改革攻堅和高質量發(fā)展。極大推動了“三項制度”改革，完善了以崗位職責和任職條件為核心的職位體系，探索以正向激勵和市場化接軌的績效考核體系。景陽公司、孟連公司等所屬企業(yè)制定了月度、年度績效考核管理辦法，有效增強了管理人員履職盡責的積極性；極大推動了營銷平臺的成功轉移，對外樹立了云膠集團的良好形象，并提升了其經濟社會效益,極大推動了云墾云橡公司機構人員改革，穩(wěn)妥實施了云墾云橡公司本部人員分流，并保持了隊伍穩(wěn)定；極大推動了產品結構調整和橡膠深加工產品試生產的穩(wěn)步實施。全年生產TSR系列產品5.3萬多噸，按每噸增效500元計，實現增效約2500多萬元。同時，產品直供用膠企業(yè)的推進工作取得明顯成效，全年直供產品2萬多噸。以景陽公司為主體試生產的乳膠系列產品深受市場歡迎。極大推動了老撾國家橡膠產業(yè)研究院、老撾萬象新河制膠廠、勐捧第二制膠廠水洗20號膠生產線等重大項目實施。極大推動了1.2億元中央企業(yè)貧困地區(qū)（云南）產業(yè)投資基金，增資云膠集團的成功落地等重大工作目標任務的落實。
通過從嚴管黨治黨和黨風廉政建設工作的有效落實，極大地推動了各級黨組織以人民為中心發(fā)展思想落實，并較好地擔負起社會責任。針對江城、西盟公司膠農因自然災害致使減產減收的實際，與集團工會共同出資為橡膠林木資產承包人送去13.3噸大米。建成并投入使用職工驛站6個，方便職工等人群的休息學習生活；積極申報爭取上海期貨交易所2019天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧試點項目、天然橡膠場外期權產業(yè)扶貧試點項目，使膠農共獲得賠付等收益2567.4萬元；江城公司、西盟公司等企業(yè)通過產業(yè)助力脫貧，幫助在企業(yè)從事橡膠林木資產的承包人及家屬近2萬多人實現脫貧，并帶動當地10萬多村民通過發(fā)展橡膠產業(yè)實現脫貧。（楊家軍）